歐盟如何解決天然氣危機(jī)

自迅分享時(shí)間：2024-02-05 22:51:21

飲鴆止渴

歐盟不是印鈔機(jī)，它的資金主要來(lái)自于各成員國(guó)的會(huì)員費(fèi)，而各成員國(guó)的財(cái)政收入則大部分來(lái)自于征稅。想要擴(kuò)大財(cái)政支出來(lái)支持本國(guó)家庭和企業(yè)支付能源賬單，第一個(gè)問(wèn)題就是：錢(qián)哪里來(lái)?

根據(jù)挪威能源集團(tuán)Equinor稱(chēng)，歐洲能源公司至少需要1.5萬(wàn)億美元來(lái)滿(mǎn)足追加保證金的要求，否則能源市場(chǎng)很可能崩潰，而這筆錢(qián)很顯然需要政府幫忙。

而歐盟去年一年的稅收約為4.6萬(wàn)億美元，也就是說(shuō)，歐盟需要將去年33%稅收收入拿來(lái)給能源公司填窟窿。這還沒(méi)有算上歐盟和各國(guó)政府承諾給家庭的財(cái)政支持。

此外，歐盟從疫情以來(lái)已經(jīng)撒了不少錢(qián)，歐盟政府債務(wù)在2021年第二季度占GDP比例達(dá)到92.34%，創(chuàng)下至少二十年來(lái)的紀(jì)錄。

今年第一季度，政府負(fù)債率雖有回落，但仍保持在87.8%的高位，這意味著歐盟在債務(wù)改善方面留下的空間十分有限。一方面，由于天然氣危機(jī)，政府為支持消費(fèi)者紛紛減稅，還要增加支出，舉債已經(jīng)成為勢(shì)在必行;但另一方面，歐盟經(jīng)濟(jì)遭到全線(xiàn)打擊，GDP近期陷入萎縮近成定局。

一增一減，可以想象今年的歐盟政府負(fù)債率或大幅攀升。更令人擔(dān)憂(yōu)的是，按照現(xiàn)在工業(yè)受天然氣打擊后萎靡的樣子，歐盟不知道什么時(shí)候才有錢(qián)還。

與2010年代的歐債危機(jī)不同的是，當(dāng)時(shí)雖然希臘等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一團(tuán)亂麻，但還有德國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)托底。但這一次，歐盟可以說(shuō)是全線(xiàn)危急，一旦債務(wù)崩潰，誰(shuí)能生還?

左支右絀

歐盟想到的另一個(gè)法子，是向能源公司征收暴利稅。但Brouilette表示，暴利稅也不過(guò)是所謂的“龐氏騙局”的一環(huán)。

天然氣漲價(jià)的根本原因在于，俄羅斯掐斷了對(duì)歐盟的供應(yīng)，這一部分的空白目前沒(méi)人能補(bǔ)上，無(wú)論是液化天然氣還是可再生能源都做不到立即替代。

歐盟可以做到的，只能是將錢(qián)從能源公司手里摳出來(lái)給消費(fèi)者，再讓消費(fèi)者以支付賬單的形式回吐給能源供應(yīng)商。

錢(qián)可以從歐盟的左口袋進(jìn)，右口袋出，但天然氣不行。因此這個(gè)辦法更像是在自欺欺人，而只要俄羅斯天然氣的供應(yīng)不跟上，歐盟的需求缺口始終存在，價(jià)格就會(huì)繼續(xù)上漲。錢(qián)可以一直循環(huán)下去，但沒(méi)氣就是沒(méi)氣，無(wú)法立即改善。

對(duì)被征收暴利稅的能源公司來(lái)說(shuō)，他們的確是天然氣、電力漲價(jià)的受益者，但他們并不能完全阻止價(jià)格的上漲。

因此，歐盟還設(shè)想了一套對(duì)俄羅斯天然氣設(shè)置價(jià)格上限的辦法，想要倒逼俄羅斯供應(yīng)廉價(jià)天然氣。

在歐盟的設(shè)想中，如果團(tuán)結(jié)一致給天然氣價(jià)格套上枷鎖，只要俄羅斯不按照規(guī)定價(jià)格交易，歐盟就限制購(gòu)買(mǎi)，讓俄羅斯天然氣賣(mài)不出去。長(zhǎng)此以往，俄羅斯為了利益將接受歐盟的游戲規(guī)則，天然氣危機(jī)就此解決。

但俄羅斯最近的舉動(dòng)就是在北溪管道起點(diǎn)直接生產(chǎn)液化天然氣，通過(guò)船運(yùn)賣(mài)到其他國(guó)家。因此歐盟想要讓價(jià)格上限真正生效，光靠它內(nèi)部團(tuán)結(jié)都不夠，需要更多買(mǎi)家與其眾志成城。問(wèn)題是，歐盟自己內(nèi)部都還不團(tuán)結(jié)，談何攘外。

顧此失彼

Brouilette稱(chēng)天然氣危機(jī)的解決方案很簡(jiǎn)單，歐盟加大對(duì)美國(guó)石油和天然氣的依賴(lài)。美國(guó)政客的想法十分直白，但對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，從依賴(lài)俄羅斯到依賴(lài)美國(guó)，看起來(lái)情況變好了，但本質(zhì)上不過(guò)是換另外一方來(lái)仰人鼻息。

而更沮喪的事情是，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也承認(rèn)，歐盟本土的清潔能源并不足以100%支撐歐盟的需求。僅從物理角度看，世界上沒(méi)有那么多材料來(lái)迅速建設(shè)生產(chǎn)風(fēng)能與太陽(yáng)能的設(shè)施，而且其中有很大部分依賴(lài)于中國(guó)對(duì)于稀土和鋰電池的供應(yīng)能力。

從這個(gè)角度看，歐盟的能源獨(dú)立性、能源安全性與完全清潔能源的目標(biāo)是相矛盾的。歐盟不得不接受本土內(nèi)部出現(xiàn)一些不那么清潔的能源，比如依賴(lài)天然氣的氫能。按目前的技術(shù)能力來(lái)看，氫能在生產(chǎn)過(guò)程中依舊需要增加大量的碳排放。

當(dāng)然，如果整個(gè)歐洲的能源需求整體下降到符合可再生能源的供應(yīng)能力，那么所有的目標(biāo)都能完美達(dá)成。但代價(jià)是，歐洲人以后冬天享受不了處處供暖，晚上也不可能街燈通明……不過(guò)，這不正是環(huán)保主義者追求的境界嗎?

除了家庭進(jìn)入“環(huán)?！蹦Ｊ剑髽I(yè)也需要再做出一點(diǎn)犧牲。據(jù)報(bào)道，歐盟正在尋求擁有一項(xiàng)廣泛的權(quán)力，可以對(duì)成員國(guó)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、供應(yīng)等方面的統(tǒng)一安排。

歐洲當(dāng)?shù)毓椭鲄f(xié)會(huì)BusinessEurope的執(zhí)行官M(fèi)artynas Barysass對(duì)此十分憂(yōu)慮，認(rèn)為這可能迫使成員國(guó)推翻合同法，迫使公司披露商業(yè)敏感信息，并在委員會(huì)的“危機(jī)”定義下被迫分享企業(yè)的庫(kù)存或是被第三方來(lái)決定它們的生產(chǎn)活動(dòng)。

一些人已經(jīng)開(kāi)始指責(zé)歐盟，認(rèn)為其在專(zhuān)制的路上越走越遠(yuǎn)。

但遺憾的是，歐盟現(xiàn)在其實(shí)沒(méi)有什么底牌可打，它唯一能做的就是靠決心和毅力跟俄羅斯比誰(shuí)先認(rèn)輸，并乞求上天今年的冬天不要太過(guò)寒冷。

如果是個(gè)暖冬，說(shuō)不定全球液化天然氣市場(chǎng)還能擠一擠，給歐盟多留一些產(chǎn)能。如果是個(gè)寒冬，歐洲的天然氣危機(jī)還將更加擴(kuò)大，更進(jìn)一步導(dǎo)致債務(wù)崩潰，最后將整個(gè)歐洲政府拉下水，進(jìn)入更深的金融風(fēng)暴之中。