銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范措施

政府要增強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的前瞻性和科學(xué)性，改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，完善調(diào)控手段，提高調(diào)控能力，促使房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、有序地均衡發(fā)展，防止大起大落，防范房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。為此必須首先加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作，完善全國房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。通過全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地采集房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中的相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)影響市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、公布，政府可以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握我國房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控和指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的預(yù)警和對(duì)房地產(chǎn)投資、消費(fèi)的引導(dǎo)。其次政府要設(shè)計(jì)合理、嚴(yán)密的房地產(chǎn)稅制，引導(dǎo)土地持有者合理提高土地使用效益，抑制土地的過度投機(jī)。比如對(duì)土地空(閑)置征稅，以鼓勵(lì)持有人積極投資開發(fā)，提高囤積投機(jī)的成本;征收土地增值稅，土地增值稅能有效地抑制土地投機(jī)，且能將由社會(huì)引起的土地增值通過增值稅的形式部分返還給社會(huì)，體現(xiàn)了社會(huì)公正;征收土地保有稅，以刺激土地供給等。

銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加快發(fā)揮在社會(huì)信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)誠信制度建設(shè)中的重要作用，完善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力，充分發(fā)揮其監(jiān)管作用和服務(wù)功能。激勵(lì)誠信行為，促使各經(jīng)濟(jì)主體在日常信用活動(dòng)中養(yǎng)成守信習(xí)慣，彼此建立起互信、互利的信用關(guān)系，確立失信成本遞增的違約制裁機(jī)制，嚴(yán)懲欺騙和違約行為，在全社會(huì)范圍內(nèi)營造起誠實(shí)守信的氛圍和環(huán)境，促進(jìn)金融穩(wěn)定。

我國應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展多元化的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)，形成具有多種金融資產(chǎn)和金融工具的房地產(chǎn)二級(jí)金融市場(chǎng)，以達(dá)到分散銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的目的。房地產(chǎn)對(duì)于銀行依賴性過大，不利于自身發(fā)展，同時(shí)商業(yè)銀行過度的房地產(chǎn)貸款，有悖于商業(yè)銀行的“三性”原則。因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資金主要是吸收社會(huì)存款，投向期限較長(zhǎng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不符合銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性的要求，容易造成清償危機(jī)，產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。在成熟規(guī)范的市場(chǎng)中，房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的融資不僅應(yīng)有債權(quán)融資和股權(quán)融資兩種基本形式，在一級(jí)市場(chǎng)以外，還應(yīng)存在著發(fā)達(dá)的證券化二級(jí)市場(chǎng)。在這個(gè)二級(jí)市場(chǎng)上，各種房地產(chǎn)金融工具同時(shí)存在，包括投資基金、信托證券、指數(shù)化證券等等。房地產(chǎn)證券化可以促使房地產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化，導(dǎo)致資源的合理配置。

加快住房按揭貸款證券化進(jìn)程，降低銀行按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國住房商品化加快，個(gè)人住房貸款將迅速增加。當(dāng)?shù)揭欢ㄒ?guī)模時(shí)，商業(yè)銀行會(huì)面臨較大的資金缺口，以及資金來源的短期性與住房貸款資金需求長(zhǎng)期性矛盾，這無疑會(huì)帶來新的金融風(fēng)險(xiǎn)。從國際經(jīng)驗(yàn)看，一旦經(jīng)濟(jì)不景氣，呆壞帳比例容易升高，而實(shí)施住房貸款證券化，可以分散該業(yè)務(wù)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)。通過實(shí)施住房貸款證券化，使整個(gè)住房金融市場(chǎng)與資本市場(chǎng)有機(jī)互動(dòng)，可以擴(kuò)大商業(yè)銀行的融資規(guī)模，同時(shí)還會(huì)帶來良性的連鎖效應(yīng)，提高銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性、降低銀行開展住房貸款業(yè)務(wù)成本。

房地產(chǎn)企業(yè)自身應(yīng)苦練內(nèi)功，做強(qiáng)作大，增強(qiáng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力和誠信度，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較其它行業(yè)尤為明顯。規(guī)模小，開發(fā)商的單位成本居高不下，在廣告策劃、營銷推廣、環(huán)境改造、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面規(guī)模較大的公司占有明顯優(yōu)勢(shì)。此外，規(guī)模大，尤其是具有較強(qiáng)現(xiàn)金實(shí)力的開發(fā)商在選擇項(xiàng)目最佳開發(fā)時(shí)間上也具有主動(dòng)權(quán)。因此房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部適度的資本集中，能有效地節(jié)約房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營成本，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

商業(yè)銀行自身應(yīng)加強(qiáng)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。首先商業(yè)銀行要建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，建立和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)信息來源，及時(shí)關(guān)注各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展變化情況，提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)能力;要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，制訂與產(chǎn)業(yè)政策相互協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)信貸政策;要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)周期波動(dòng)的研究，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)于未然。其次信貸從業(yè)人員必須牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和良好的職業(yè)道德意識(shí)，在調(diào)查環(huán)節(jié)盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好貸前調(diào)查工作，及時(shí)分析信貸業(yè)務(wù)的客戶風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，研究信貸風(fēng)險(xiǎn)防范措施。信貸審批人員應(yīng)在審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)：首先要分析項(xiàng)目是否符合國家宏觀政策。其次要分析項(xiàng)目投資資金組成的合理性和來源的可靠性;項(xiàng)目資本金比例是否達(dá)到國家規(guī)定的比例，自有資金是否到位，部分銷(預(yù))售收入作為投資來源是否可行等。三是要分析項(xiàng)目總投資的合理性;如建安成本是否過高等。四是分析項(xiàng)目的合法合規(guī)性;結(jié)合“四證”分析有無超規(guī)劃、超容積率等情況。五是分析項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力;結(jié)合成本、凈現(xiàn)金流量、投資收益率、敏感性因素分析等指標(biāo)進(jìn)行分析。六是分析項(xiàng)目的市場(chǎng)前景及其競(jìng)爭(zhēng)力;要結(jié)合產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目所在地的位置、規(guī)劃布局和建筑設(shè)計(jì)、開發(fā)商的品牌等因素分析。七是分析擔(dān)保措施;抵押物是否足值、變現(xiàn)能力是否強(qiáng)，保證人保證能力如何等。八是分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資信狀況、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營管理能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

房地產(chǎn)金融行業(yè)前景分析

《2020-2025年中國房地產(chǎn)金融行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告》表示，房?jī)r(jià)的上升和泡沫的形成離不開信貸的推動(dòng)，個(gè)人購房貸款的增速與房?jī)r(jià)的上漲經(jīng)常表現(xiàn)出互為因果的關(guān)系。

2015年下半年，房?jī)r(jià)開始快速上漲，與此同時(shí)個(gè)人購房貸款余額大幅上升。針對(duì)擠泡沫的方法亦是從去杠桿開始的，自2017年二季度起，個(gè)人購房貸款余額同比增速呈下降趨勢(shì)，這產(chǎn)生了較好的調(diào)控效果。

2019年個(gè)人購房貸款余額同比增速延續(xù)了這一走勢(shì)，一季度同比增速為17.6%，二季度同比增速為17.3%，三季度同比增速為16.8%，四季度同比增速為16.7%，較上年同期20.0%、18.6%、17.9%、17.8%的增速略有下降。

從月度增量數(shù)據(jù)來看，2019年居民新增中長(zhǎng)期貸款月度平均增量為4541.67億元，較上年的月平均增量4125億元上升了10.10%左右。截至2019年12月底個(gè)人住房貸款余額為30.07萬億元，占全部信貸余額的比例達(dá)到19.54%。

2020年一季度個(gè)人購房貸款余額同比增速延續(xù)了這一走勢(shì)，一季度同比增速為15.9%，較上年同期17.6%的增速略有下降。從月度增量數(shù)據(jù)來看，2020年一季度居民新增中長(zhǎng)期貸款月度平均增量為4200.00億元，較上年的月平均增量4541.67億元下降了7.52%，主要原因是受疫情影響2月份居民新增中長(zhǎng)期貸款規(guī)模大幅下降。

截至2020年一季度末個(gè)人住房貸款余額為31.15萬億元，占全部信貸余額的比例為19.44%?？傮w而言，2020年一季度我國金融機(jī)構(gòu)個(gè)人住房信貸仍延續(xù)前期穩(wěn)中趨緊的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)短期內(nèi)個(gè)人住房貸款余額增速仍將保持略有下降的趨勢(shì)，個(gè)人住房貸款市場(chǎng)仍以數(shù)量調(diào)控為主。

房地產(chǎn)金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景趨勢(shì)分析

房地產(chǎn)金融由房產(chǎn)金融和地產(chǎn)金融構(gòu)成。房地產(chǎn)金融在國民經(jīng)濟(jì)和人們?nèi)粘Ｉ钪械牡匚慌c作用日益突出。房地產(chǎn)金融行為對(duì)個(gè)人住房、房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的有效性有著直接的影響。房地產(chǎn)業(yè)所需要的大量資金以及房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)用的"財(cái)務(wù)杠桿原理"決定了房地產(chǎn)資金不可能單純依賴開發(fā)商的自有資金，必須依靠金融工具融資。

目前中國大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)股本不足，融資渠道狹窄，經(jīng)營資金過分依賴銀行貸款;房地產(chǎn)開發(fā)商因?yàn)檩^高的資本回報(bào)率，也不愿讓利從事股本融資。房地產(chǎn)融資對(duì)銀行貸款的過分依賴，可能危及金融體系的安全運(yùn)行。迄今，我國還沒有真正建立起一整套成體系的住房金融政策及相關(guān)的財(cái)政支持系統(tǒng)，在房地產(chǎn)住房資金來源、政府信用擔(dān)保、減輕貸款返還負(fù)擔(dān)和個(gè)人征信體系等方面還沒形成程序化的實(shí)施辦法。再加上上述我國的房地產(chǎn)金融政策還沒有從經(jīng)濟(jì)政策中相對(duì)獨(dú)立出來的原故，因而每次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控實(shí)質(zhì)上都只是宏觀經(jīng)濟(jì)"大調(diào)控"背景下的產(chǎn)業(yè)性配合，而非真正獨(dú)立意義的樓市調(diào)控。

經(jīng)過二十余年的發(fā)展，中國基本形成了以銀行信貸融資為主，以股權(quán)、信托和債券等融資方式為輔的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)。在房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，中國應(yīng)該對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)保持時(shí)刻警惕。在中國房地產(chǎn)金融市場(chǎng)，目前有包括商業(yè)銀行、住房公積金管理中心和住房?jī)?chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，幾乎都有商業(yè)銀行信貸的介入，其已然成為了房地產(chǎn)市場(chǎng)所需資金的主要提供者，而在中國房地產(chǎn)金融市場(chǎng)上述其他融資渠道只是剛剛起步，其所提供的房地產(chǎn)貸款只占很小的比例。

近年來，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，同時(shí)也促進(jìn)了房地產(chǎn)金融業(yè)的全面發(fā)展，成為國家金融領(lǐng)域內(nèi)的中流砥柱。但是，由于當(dāng)前中國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，與其相適應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍需完善，所以，若想實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)金融的巨大發(fā)展，就要不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新。在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展中，房地產(chǎn)金融的地位日益凸顯，因此，國家相關(guān)部門必須根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，加快房地產(chǎn)金融創(chuàng)新?；诜康禺a(chǎn)金融創(chuàng)新工作中的諸多問題，可以從提高金融創(chuàng)新產(chǎn)品科學(xué)性、合理規(guī)劃資金以及對(duì)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化等幾個(gè)方面入手，有效改善房地產(chǎn)行業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，加速房地產(chǎn)金融創(chuàng)新，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

樓市調(diào)控仍是2019年的主基調(diào)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的相關(guān)融資也會(huì)繼續(xù)管控，或雖有好轉(zhuǎn)但大幅放水可能性不大;同時(shí)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)已經(jīng)下行，房地產(chǎn)項(xiàng)目將面臨銷售壓力和虧損風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)也會(huì)更加審慎選擇，房企融資困難程度將增加。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升，房地產(chǎn)金融行業(yè)的發(fā)展取得了一系列優(yōu)良成效，但也不可避免的存在一些問題，現(xiàn)階段，房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足、金融風(fēng)險(xiǎn)集中等問題普遍存在于房地產(chǎn)金融行業(yè)的發(fā)展過程中，加劇了不良資產(chǎn)的發(fā)生率，限制了房地產(chǎn)金融行業(yè)的更好發(fā)展。

人民銀行長(zhǎng)期以來一直堅(jiān)持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，中國的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體上良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是可控的。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)貸款不良率是不到1%，整體銀行業(yè)的不良貸款是1.85%，這是含政策性銀行的，除掉政策性銀行是1.74%，顯然房地產(chǎn)貸款不良率的水平好于整體貸款的不良率水平，其中個(gè)人貸款的不良率只有0.3%。長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，中國的銀行業(yè)不良貸款比例依然較低，特別是房地產(chǎn)貸款比例低于整體貸款不良比例，而個(gè)人貸款的不良比例更低，這證明了在目前階段中國的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)是整體可控的，中國房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)是不用過分擔(dān)心的，監(jiān)管層也會(huì)高度重視房地產(chǎn)金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)和杠桿水平，從而確保房地產(chǎn)金融的安全可持續(xù)發(fā)展。