什么是社會保險法
社會保險法是指國家通過立法設立社會保險基金，使勞動者在暫時或永久喪失勞動能力以及失業(yè)時獲得物質(zhì)幫助和補償?shù)囊环N社會保障制度。下面小編就給大家介紹社會保險法的相關信息。
什么是社會保險法
社會保險法就是調(diào)整社會保險關系以及與社會保險關系有密切聯(lián)系的其他關系的法律規(guī)范的總稱。社會保險關系是指參與社會保險的勞動者與作為社會保險的主辦者(即政府)之間所形成的社會關系。與其他社會關系相比，社會保險關系有三個突出特點：一是它只能產(chǎn)生于社會保險歷程之中，亦即只有在進展社會保險事業(yè)的歷程中所引發(fā)的社會關系，才能形成社會保險關系;二是社會保險關系的當事人是特定的，即一方是政府，另一方為勞動者;三是社會保險關系緊要表現(xiàn)為社會權(quán)利與社會義務的關系，這種權(quán)利和義務的內(nèi)容一般由法律確定，不能由社會保險關系的參與者自由商定。
社會保險法的內(nèi)容
1.養(yǎng)老保險法
養(yǎng)老保險法，是規(guī)范養(yǎng)老保險制度當事人之間權(quán)利義務關系的法律規(guī)范的總稱。養(yǎng)老保險法的調(diào)整對象，是養(yǎng)老保險的保險人、繳費義務人、被保險人和受益人之間，因養(yǎng)老保險費用的繳納、支付、經(jīng)營管理和監(jiān)督所發(fā)生的社會關系。
養(yǎng)老保險法是政府介入老年人生活保障領域的手段。政府為安定社會，克服貧窮，創(chuàng)造社會經(jīng)濟進展的寬松環(huán)境，實現(xiàn)政治統(tǒng)治的目標，將養(yǎng)老保險列入社會進展綜合計劃。同時，養(yǎng)老保險法也是促進經(jīng)濟進展和社會進步的手段。當今，世界各國政府積極地改革養(yǎng)老保險制度，是因為：第一，再分配和養(yǎng)老保險。這一點對有社會義務的國家尤為重要。因為國家負有提給物質(zhì)基礎，使公民在生、老、病、傷、殘和失業(yè)等社會危機面前獲得物質(zhì)幫助的義務，尤其是滿足老年人的基本需求。養(yǎng)老保險也是一個平衡社會財富的再分配機制。第二，鼓勵私人儲蓄。儲蓄是養(yǎng)老保險最基本和原始的方式，這一點對于需要靠儲蓄形成資本的進展中國家特別重要，往收入低、高生活成本的國家更是如此。通過這種鼓勵措施(如減稅和延期支付)和強制性繳費制度，政府可以鼓勵公民提高他們的儲蓄意識和儲蓄率。第三，引導良性行為。從宏觀上講，養(yǎng)老保險制度允許個人采取周期消費模式，即青年時儲蓄，老年時消費。對企業(yè)而言，養(yǎng)老金是一種延期支付的工資。
2.醫(yī)療保險法
醫(yī)療保險法，是規(guī)范醫(yī)療保險制度當事人之間權(quán)利義務關系的法律規(guī)范的總稱。國家通過醫(yī)療保險法，建立公共醫(yī)療保險機構(gòu)，明確雇主和雇員的繳費義務，明確醫(yī)療機構(gòu)提給醫(yī)療服務的責任。建立社會醫(yī)療保險制度，不僅是法律問題，而且與一定社會的政治、道德、經(jīng)濟密切聯(lián)系在一起。政治因素是指政府對待保障公民健康權(quán)問題的態(tài)度和財政投入狀況;道德是指醫(yī)務界救死扶傷的道德水準：經(jīng)濟是指醫(yī)療資源的配置和醫(yī)療服務市場的進展策略。一個國家社會醫(yī)療保險立法是上述多種因素的綜合性產(chǎn)物。
3.失業(yè)保險法
失業(yè)保險法，是國家制定的、規(guī)范失業(yè)保險關系及主體的權(quán)利義務關系的法律規(guī)范的總稱。目前失業(yè)保險多為國家行為，失業(yè)保險法的調(diào)整對象一般是國家、國家失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)與失業(yè)者之間的社會關系。其法律關系主體為國家失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)與失業(yè)者。20世紀七、八十年代以后，失業(yè)保險法律關系的主體逐漸將自愿失業(yè)者和不愿再就業(yè)者排除;失業(yè)保險法律關系客體由單純的失業(yè)救濟轉(zhuǎn)向再就業(yè)訓練和介紹。
4.工傷保險法
工傷保險法，是規(guī)范職業(yè)傷害保險當事人之間權(quán)利義務關系的法律規(guī)范的總稱?！惫ｋU法的調(diào)整對象，在大多數(shù)國家包含兩項內(nèi)容：工傷保險和職業(yè)病保險。工傷保險是對因突發(fā)性出產(chǎn)事故導致的工傷傷害依法給付的津貼、待遇和補償;職業(yè)病保險是對因工作環(huán)境和條件侵害工人健康造成的傷害依法給付的津貼、待遇和補償。
5.生育保險法
生育保險法是規(guī)范因生育產(chǎn)生的權(quán)利義務的法律規(guī)范的總稱。它的調(diào)整對象涉及國家、雇主、雇員(給付其生育妻子)、生育女雇員(受益人)、孕育兒。
出生嬰兒和他們的家庭?！苯⑸ｋU法律制度，體現(xiàn)了國家對婦女權(quán)益的保護，也是對婦女及其所生子女基本生活的保障，有利于延續(xù)后代，確保勞動力再出產(chǎn)的實行。
社會保險法的特征
1.具備國家干預法的明顯特征
“國家干預法”并非某一部門法的概念，而是指當今法律領域中存在的“私法公法化”的法現(xiàn)象，即：公法對私人行為控制的增強，從而限制了私法原則的效力。具體地講，就是國家增強je在社會、經(jīng)濟行為中的作用，出現(xiàn)了貿(mào)易、公共衛(wèi)生、社會福利等方面的大量的經(jīng)濟、社會立法，社會保險法證是這種國家干預社會經(jīng)濟生活的產(chǎn)物。
2.具備廣泛的社會性
社會性是社會保險法的最基本特征，表現(xiàn)在：第一，保障對象的普遍性。全體社會成員均是社會保險的對象，而且，隨著國際交流的加深，國與國之間依據(jù)彼此簽訂的有關社會保險國民待遇的互惠協(xié)議，使僑居國外的本國公民也能平等享受旅居國的社會保險權(quán)利。
第二，責任和義務的社會化。國家通過立法規(guī)范國家、用人單位和個人共同承擔社會危機，以社會統(tǒng)籌和再分配方式來分散社會危機。
第三，社會保險法直接涉及社會公共利益.是具備社會公益性的法律。通過社會保險法的實施來維護社會安定和經(jīng)濟進展。
3.具備人道性
社會保險法的人道性體現(xiàn)在社會成員之問的互助共濟。社會保險法通過危機共擔的社會責任機制對社會成員中的老年人、未成年人、殘疾人、疾病患者等弱勢群體提給社會救助，國家總是對處于劣勢的當事人一方以特別的保護，可以說是社會保險法的一個突出特點。
4.其有實體法和程序法的統(tǒng)一性
所謂實體法，是指規(guī)范社會關系參加者實體權(quán)利和義務關系的法律;程序法則是指為保證實體法所規(guī)范的權(quán)利與義務關系得以實現(xiàn)而制定的，有關運用、施行實體法程序手續(xù)的法律。一般而言，實體法和程序法相互依存，即：有一定的實體法，必然有相應的程序法。如：民法和民事訴訟法、行政法與行政訴訟法，等等。但是，社會保險法則區(qū)別，它具備實體法和程序法的統(tǒng)一性，其原因是社會保險法的調(diào)整對象是一個由社會保險領域中各種社會關系所構(gòu)成的系統(tǒng)，社會保險立法必須與各種社會保險關系的特定內(nèi)容和運行環(huán)節(jié)相對應。
如：養(yǎng)老保險法，既有主體權(quán)利與義務的實體內(nèi)容，又有享受資格認定與發(fā)放等程序性規(guī)范。因此，世界各國的社會保險法，都不是單純實體法和程序法，而是實體性規(guī)范和程序性規(guī)范兼?zhèn)洹?/p>
5.具備特定的立法技術
社會保險可持續(xù)進展和償付能力的維持必須以數(shù)理計算為基礎，遵循“大數(shù)法則”和“平均數(shù)法則”。這就要求社會保險法的制定不僅要廣泛吸納其他一般法律的手段以集合社會力量保障社會安全，而且還需要運用一定的數(shù)理技術把危機分散到最低限度，把費率降到最低限度。因此，社會保險立法體現(xiàn)出自身獨特的技術性特征。
社會保險法的調(diào)整對象
對于社會保險法的調(diào)整對織，學術界有區(qū)別的觀點，有的認為社會保險法調(diào)整的社會關系有三種即社會保險經(jīng)營管理機關與經(jīng)營管理相對人之間的關系、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與用人單位和勞動者之聞的關系、社會保險監(jiān)督機構(gòu)與社會保險管險領域出現(xiàn)醫(yī)療服務機構(gòu)、受益人和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間因提給服務和費用支付發(fā)生三方主體之間的社會關系。筆者認為，隨著國家實行社會保障制度改革，建立了雇主和雇員的社會保險繳費制度，社會保險受益人成為繳費義務人。因此作為社會保險法調(diào)整對象的社會保險關系包含：1.社會保險經(jīng)營管理關系，指在確定社會保險經(jīng)營管理體制歷程中形成的各種關系，包含國家社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與國家其他彳亍政機關之間的關系，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位等之間的關系，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與公民之間的關系，以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部高層、中層、基層之間及社會保險決策和立法主管機構(gòu)與其體經(jīng)辦機構(gòu)之間的關系，等等。
2.社會保險基金籌集和運作關系，指在社會保險基金籌資和運作歷程中形成的各種關系。如國家、用人單位、個人共同負擔社會保險費用的關系，在確保社會保險基金安全運作時，社會保險基金經(jīng)營管理部門與其他相關部門之間形成的關系，等等。
3.社會保險給付關系，社會保險的任何項目都只有通過給付關系的調(diào)整才能得以實施。
4.社會保險爭議調(diào)解、仲裁和訴訟關系，指社會保險各平等主體間在發(fā)生由社會保險項目的實施而引起的爭議的調(diào)解、仲裁和訴訟歷程中所形成的關系。
5.社會保險監(jiān)督關系，指在監(jiān)督社會保險實施歷程中形成的關系，包含司法監(jiān)督關系、行政監(jiān)督關系、社會監(jiān)督關系等。