基金監(jiān)管是什么意思
基金托管人代表投資者與基金管理人簽訂信托契約、保管基金資產(chǎn)并負(fù)責(zé)監(jiān)督基金經(jīng)理人對基金資產(chǎn)的運作。托管人在監(jiān)督基金運作的同時,其本身還應(yīng)受到監(jiān)督。下面就一起來看看基金監(jiān)管是什么意思吧。
基金監(jiān)管是什么意思
基金監(jiān)管是指監(jiān)管部門運用法律的、經(jīng)濟的以及必要的行政手段,對基金市場參與者行為實行的監(jiān)督與經(jīng)營管理。
基金監(jiān)管對于維護證券市場的良好秩序、提高證券市場效率、保護基金持有人利益均具備重大意義,是證券市場監(jiān)管體系中不可缺少的組成部分。
基金監(jiān)管的目標(biāo)
基金監(jiān)管的目標(biāo)是一切基金監(jiān)管行為的出發(fā)點。
證券監(jiān)管的目標(biāo)緊要有三個:一是保護投入者;二是保證市場的公平、效率和透明;三是降低系統(tǒng)危機。這三個目標(biāo)同樣適用于基金監(jiān)管。
我國基金監(jiān)管的目標(biāo)包含:
(一)保護投入者利益
保護投入者利益是基金監(jiān)管工作的重中之重。投入者是市場的支撐者,保護和維護投入者的利益是我國基金監(jiān)管的首要目標(biāo)。
(二)保證市場的公平、效率和透明
證券市場中,通過披露保證效率是比較高的運行,信息完全公開,讓投入者都能看清楚證券市場運行是安全的并且沒有任何內(nèi)幕交易的。
(三)降低系統(tǒng)危機
監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)要求基金經(jīng)營管理機構(gòu)滿足資本充足率和一定的運營條件以及其他謹(jǐn)慎要求。
監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)做的是:要求投入者將承擔(dān)的危機限制在能力范圍之內(nèi),并且監(jiān)控過度的危機行為。
(四)推動基金業(yè)的規(guī)范進展
基金監(jiān)管的原則
(一)依法監(jiān)管原則
基金監(jiān)管屬于行政執(zhí)法行為。監(jiān)管機構(gòu)作為執(zhí)法機關(guān),其成立由法律規(guī)范,其職權(quán)也是由法律所賦予的,因此,基金監(jiān)管部門必須樹立依法監(jiān)管觀念。
(二)“三公”原則
基金是證券市場的重要參與者之一,證券市場“公開、公平、公正”的原則同樣適用于基金市場。
(三)監(jiān)管與自律并重原則
國家對于基金市場的監(jiān)管是市場的保證,而基金從業(yè)者的自律是市場基礎(chǔ)。
(四)監(jiān)管的連續(xù)性和有效性原則
基金監(jiān)管就應(yīng)遵循連續(xù)性的原則,以避免出現(xiàn)大起大落的情形,影響基金業(yè)的正常進展。另一方面,在基金監(jiān)管中應(yīng)堅持有效監(jiān)管的原則。處理好監(jiān)管成本與監(jiān)管效益之間的關(guān)系,應(yīng)做到市場能自身調(diào)節(jié)的,不監(jiān)管;必須監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)在保證監(jiān)管效益的前提下做到監(jiān)管成本最小。
(五)審慎監(jiān)管原則
基金監(jiān)管的法規(guī)體系
基金監(jiān)管的法規(guī)體系是基金監(jiān)管體系的重要組成部分。
以《證券投入基金法》為核心,還有各類部門規(guī)章和規(guī)范性文件為配套的完善的基金監(jiān)管法律法規(guī)體系。
這些法律規(guī)范的目的就是督促基金經(jīng)營管理企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制,防止利益輸送 內(nèi)部人控制;加強基金投入運作監(jiān)管,確?;鸷弦?guī)運作;完善和加強銷售監(jiān)管;完善基金信息披露監(jiān)管;加強基金從業(yè)人員資格經(jīng)營管理。